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　　发展普惠托育服务，要充分调  动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观

经济研究 院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位
建设补贴标准， 进 一步 降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买  服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。