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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立 合理的成本分担机制。  中国宏观经
济研究院 社会发展所研究员张 本波提出 ，一方
面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降 低普惠
机构开办成
本；另一方 
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。