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发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中 国宏观经 济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一 方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补  贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖 励 补助、购买服务
等多种方式 ，降低普惠机 构运营成本。