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　　首
先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以 上 婴幼
儿家庭有托育需求， 但现有托育机 构入托率仅为  6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以 下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末 4.5个的
目标尚存很大 差距。