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　　首先，
 托育服务需求旺盛与供给不足
的
矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭

有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有 
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。