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　　其三，托
 育服务领域人才短缺，有效监管 
机  制尚不
 健全。黄绮认为 ，大 多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐
，一些非正规机
构游离于 相关部门的监管 体系之外。