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发展 
普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压 力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度  ， 
提高托位
建 设补 贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方 面，采取公
建民
营、运营补贴、奖 励补
 助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。