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　　发展普
 惠托
育服务，要充分
调动社会力量积  极性，而社会力量往 往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张 本波提出， 一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建  设补贴标准，进一步降低普  惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购
买  服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。