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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛

盾突出
。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右， 托位供给存
在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 
儿托位数为2.0

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个， 距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。