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　　其三， 
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托 育机构时 都会关注服务质量，包括 
机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，
 各托育机构提供的 
服务质
量参差不 齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。