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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平 、内外环境
、照护内容等，但在现实中，
各托
育机构 提供的服务质量参差
不齐，一些非正

规机构游离于相关部门的监管体系之外。