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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社
会 力量往往面临高成本压力，需  要建立 
合理的成本分担机制。中 国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加

大政府投资力度，提高托位建设补贴

标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营 、运营补贴

、
奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。