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　　其三，托育 服务领域人才短缺 ，有 效监管机制尚 不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐  ，一 些非正规机
构游离于相关 部门的监管体系之 外。