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　　发展普惠托育服务，要充分调 
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展 所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政 府投资力度，提高
托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采

取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。