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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 
上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴 幼 儿托
 位

数为2.03个 ，  距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。