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　　首先，托 育服务需求旺盛与 
供给不足的矛 盾 突出。数据显示，三成以上婴幼
 儿家庭有托育需求，但现有托育
 机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以下  婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。