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　　首先 ，托育服  务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有 3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4. 5个的目标尚存很大差
距。