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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。 
黄绮认为，大多数 家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实 中，各  托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。