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　　发展普 惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高 成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开 办成本；
另一方面，采取公 建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。