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　　发 展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要 
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成 本；另一方面
 ，
采取公建民营、运营补贴 、奖励补 助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营
成  本。