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　　首先 ，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 
托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截 至2021
年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 
离“十四五”期末4.5个

的目标尚存  很大差距。