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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾 突出。数据显示，三  成以上  婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 
机构入托率仅
为6%左右
，托位供给存在较大缺口  。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。