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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上  婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国 每千
人口拥有  3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。