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　　发展普惠托育服务，要 充分调 动社会力量积极性，而社
 会力量往往面临高成本压
力，需要建立合 理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本
；另  一方面，采取公
建民营、运营补贴 、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成

本。