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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示  ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期
末 4.5个的 目标尚存 很大差距。