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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会 力量 往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研
究
院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 
方式，降 低普惠机 
构运营成本。