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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 
临高成本压力，需要建立 合理的成 本分 担
机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提 出 ，一方面，要加大政府投资力度，提 
高托位建设补贴标准
， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民 营、运
营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。