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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积 极性，而社会力量往 往面临高成本
压力， 
需要建立
合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面

，要加大政府投资力度

，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式

，
降低普惠机构运营成本。