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　　首先，托育服务需 求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021 
年底，我国每千人 口 拥有3岁以下婴幼儿
 托位数为2.03个， 距离
“十四五”期末4.5个的 目标 尚存很大差距。