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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机  制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托

育机构时都会关注服
务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监 管 体系之外。