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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大 
缺口。 截至
2021年底，我 国每千人口拥有3 岁以 下婴幼儿托位数为2.03个， 距 离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很

大差距。