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　　首先 ，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给 
存在较大缺口。截至2 021
年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。