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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水 平、 内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育
机构提供的服  务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。