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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本 压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济  研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大
 政府 投资力度，提  高托位建设补贴标
准，进 一步降低普惠机 
构
开办成 本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。