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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为 6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为  2.03个，距离 “十四 五”期末4. 5个的目标 尚存很大差 距。