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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量 往往 
面临
高成本压力，需要建立合
理
 的成本分担机
制。中国宏观 经济 研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营 补贴、 奖励补  助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运 营成本。