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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示，三成 以上婴幼 
儿家庭有托育需
求，
 但现有托育机  构 入托率仅

为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021
年底
，我国每千  人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03

个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很

大差距。