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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机 制尚 不健全。黄绮认为，大 多 数家庭在  选择托育机 构 
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的
服务 质量参差不齐，一些
非正规机构游离 于相关部门的监管体
系之外。