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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成
以上婴幼儿家庭
有托育
 需求，但现有托育机构入 托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，  距离 “十四 五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。