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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示， 三成以
上婴 
幼儿家 庭有托育需求， 
但现 有 托育机构入托率仅为6%左右，

托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 
国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。