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　　发展普惠托  育服务，要充 
分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本 波提出， 一方面，
要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营
、运营 补贴、奖励补 助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构 运营成本。