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　　 “框架协议”明确，将强化三省一市牵头 单位顶 

层沟通、 
统筹协调、同步 发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协  作架构”，协
同发力，各扬其优势、互补发展 、合作共赢，形成一体化推进可落
地、可操作、可实践 、可
持续的整体发展效应。