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　　其三，托  育服务领域人才短
缺，有效监管
机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时  都会关注服务质
量，包括机
构资质、师资水平、内外 环境 、照护内 
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。