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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全
。黄绮认 为，

大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量， 包括机构资  质、师资水平、内外环境 
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参 差不齐，一些非正规机构 游离于相关 部门的监管 体系之外。