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　　首先，托 育
服务需
求旺盛与 供给不足的矛盾突
出。数据显示，三 成以 上婴幼儿家
庭有托育需求，但 现有托 育机构入  托率仅为6%左右，托 
位供给存在较大缺口。
截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。