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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容 等
，但在现实中，各托育机构提  供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于 相关部门的 监管体系之外。