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019年 ，国务 院办公厅印发《关于促 进3岁以下
婴幼儿照护服务发展的指导意见
》，提出

“建 
立完善促
进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范
体系和
服务供给体系”；2021年，中共中央、  国务院印发 《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定
》，要求“发展普惠托
育服务体系”；2022年，国家
卫生 健康
委等17个部门联 合发布《关于进一 步完善和落实积极生育支持措施
的指导意见》 ，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……