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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有 托 育需 求，但现有托育
机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁  以下婴幼儿 托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。