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　　其  三，托育服务领
域人才短缺
 ，有效监管 机制尚不健全。黄绮认  为，大多数 家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内 
外环境、照护内
容等，但在  现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。