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　　首先，托育服
务
需求旺盛与供给 不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托
位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我

国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距 离“十

四五”期末4.5
个的 目标尚存很大差距。